—在中国共产党北京大学首钢医院第七次代表大会上的报告(节选)

(二O一五年十一月十二日)

向平超

一、过去五年的工作回顾与基本做法

(一)加强学科建设和人才队伍建设，不断提升医院核心竞争力

医院重点打造吴阶平泌尿外科医学中心，从人财物以及政策机制方面给予全力支持;发挥北京大学品牌资源优势，先后与北京大学第三医院、人民医院共建我院骨科，成立了骨肿瘤专业病区，提升了骨科综合技术实力;与北京大学心血管学系合作，把我院心血管内科打造成为介入治疗例数最多、诊疗项目齐全的北京西部优势学科;成立了胸心血管外科，开展了主动脉夹层动脉瘤腔内隔绝术等多项Ⅲ、Ⅳ级新技术;呼吸内科、老年病专业成为石景山区重点学科;为应对肿瘤发病率逐年上升态势，启动了肿瘤中心姑息宁养项目以及核医学科病房的前期调研论证工作。自2014年起每年投入200万元项目基金保障院内十项临床重点项目的持续推进。

坚持党管干部、党管人才原则。五年来，医院通过多种方式选拔交流调整科级干部153人次。加大人才引进和结构优化工作力度，制定了《北京大学首钢医院人才建设规划》以及相应实施措施。截至2015年10月底，医院先后引进学科带头人，聘请首席专家8人，特聘专家33人。制定“青年人才攀登计划”，选送中青年人才赴国内外医疗机构进行研修。完善医师和引进人才的量化考评，激励各级医师投身于学科建设与学术发展。

坚持医、教、研全面发展。每年举办北京西部医学论坛，邀请国内外知名专家做专题报告。积极承担各级各类科研课题，2011年至2014年，新增科研课题102项，发表论文348篇，其中SCI收录26篇。成立科研处，引进科研人才，充实到科研工作和管理岗位。医院药物临床试验机构成立以来，已承担立项77项，在研55项，结题22项;申报了消化、肿瘤等10个专业。投入专项资金完善中心实验室平台建设，开展了“基因检测”等项目。泌尿外科、骨科成为北大医学部博士学位培养点，心血管内科成为北大医学部硕士学位培养点。

积极推进学科平台建设，改善患者就医环境。先后添置3.0T磁共振仪、320排640层CT等学科发展急需的大中型医疗设备，显著提升了医疗服务能力。在泌尿外科大楼顺利投入使用的基础上，陆续实施了妇产科等医疗房屋布局功能调整和改扩建工程。对住院大楼骨科等病区以及手术室进行改扩建。对四个社区卫生服务中心房屋进行装修。积极推进新门急诊医技大楼建设前期立项审批工作。

(二)加强质量管控和内涵建设，提升医院科学管理和服务能力

通过建立医疗质量管控体系，以医院评价标准为抓手，应用PDCA循环管理工具，确保我院医疗质量与安全达到标准化、规范化。引进大学医院管理模式，开展读书报告会，学习新进展，掌握新技术。医院服务能力(DRG组数是560)、技术难度(CMI1.12)均优于北京市三级综合医院平均水平。

加强预算管理与控制，提高资源使用效率。强化成本管理，开展成本核算信息系统建设。加强资金管理，完善财务制度和工作流程。整合部分职能管理机构，采取机构合署办公，减少定员，提高效率。创新后勤保障机制，推进非医疗物资采购集中管理，真正实现了“零库存”，减少了资金占用和人工成本。

建立科学有效的激励机制，完善薪酬体系建设，较好地调动了医院职工积极性。组建由行政正副职、党支部书记、护士长组成的核心团队，强化科室目标管理和民主建设。设立优秀科主任奖、优秀中青年医师奖、疑难危急重症病例救治奖和新技术奖，激发医务人员学习新知识、开展新技术的积极性。

顺应国家分级诊疗体系建设，启动中医“服务模式和学术发展模式”改革试点工作和恶性肿瘤联合防控全程管理示范社区建设。召开第三方医学影像中心建设研讨会，探索与研发机构和社会力量共同建设。

通过加大医院信息化建设投入，提升精细化服务与管理水平。

(三)加强党的自身建设，提升党组织的战斗力和共产党员的执行力

深入开展党的群众路线教育实践活动，不断加强医院领导班子和各级干部作风建设。开展了公务用车、办公用房、业务接待、会员卡、“慵懒散”以及解决群众切身利益问题等方面的专项整治。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照“三严三实”的要求，开展专题教育，强化党的政治纪律和政治规矩，改进领导班子工作作风，努力建设学习型、创新型、服务型领导班子。

加强医院各级党组织建设。修订完善医院党委会议事规则,制定医院贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则,建立医院党委委员深入联系点工作机制。加强党支部建设，结合医院实际，将11个党支部调整细化为25个，针对职工定员编制百人以上、廉政风险点多的科室设置了专职党支部书记。做好发展党员工作，近五年来共发展党员40名。丰富党建活动载体，深入开展“创先争优”活动。医院党委班子多次被评为首钢总公司“六好班子”“首钢模范党委”荣誉称号。

加强医院思想文化建设。制定了文化建设工作方案，开展了“践行社会主义核心价值观”系列主题教育活动。充分利用各种媒体平台做好重点学科、特色技术、品牌专家以及先进人物和感人事迹的宣传报道，塑造宣传我院及医务工作者的良好形象。坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，提案受理、答复率达到100%。关心职工冷暖，逐年加大帮困慰问工作力度。开展职工互助保险活动，加大对互助保险的补贴力度。经过广泛征集形成的医院院歌、院徽成为医院文化靓丽的名片。加强对共青团工作的领导，通过建立各种平台，激发了团员青年的创新活力。

加强医院党风廉政建设。全面落实医院反腐倡廉主要任务分工方案，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定精神,不断推进反腐倡廉工作的深入。认真开展“一和三同”主题教育，全面落实加强医疗卫生行风建设“九不准”。做好对“三公经费”使用情况和重要时间节点的监督检查。对药品、设备、耗材采购及基建等招投标项目进行现场监督检查，保证采购过程合规合法。

在总结成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作还面临着不少突出问题和挑战。主要体现在：一是顺应新形势下党建工作方式方法还有待于进一步完善;二是各党支部发挥作用不平衡;三是少数共产党员党员先锋模范作用发挥不够;四是一些干部对科室的长远规划和品牌建设重视不够，执行力有待进一步提升;五是医院学科建设、科研教学和精细化管理整体水平亟待进一步提升;六是医院后续就医环境改扩建任务依然十分繁重。

二、今后五年的发展目标和重点任务

(一)医院“十三五”时期发展定位

以建设三级医院带社区医疗为一体、协同发展的北京西部高水平医疗中心，以肿瘤、呼吸、心脑血管等常见病多发病防治研究为特色的较高水平临床研究平台和临床医生培养基地为目标;把医院建设成为国内知名、北京市综合实力较强的三级甲等综合医院;成为首钢高端产业综合服务区建设、打造首钢健康医疗板块以及北京西部高端绿色发展的重要支撑和有力保障，成为分级诊疗卫生服务体系建设的先行先试者，成为区域医疗卫生事业健康创新发展的引领者。

(二)重点任务

1.坚持全面从严治党，提升医院党组织战斗力

中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线。学习宣传贯彻落实好两项党内新条规是今后党内重大政治任务。一是继续深入开展“三严三实”专题教育，要以更加严细的作风、扎实的工作推进医院党的组织建设、作风建设以及思想文化建设;二是全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严格执行“党政同责”、“一岗双责”，严格落实医疗卫生行业“九不准”规定，推进行风建设和医德医风建设，加大问责力度，倒逼责任落实;三是切实加强干部工作，落实推进干部能上能下的规定，着力解决一些干部不作为、乱作为的问题，提升各级干部的执行力和战斗力。

2.坚持依法依规治院，提升医院科学管理水平

一是进一步梳理和明确医院管理体制和运行机制，通过修订医院《章程》以及各项规章制度，推进医院依法依规治院;二是推进医院决策平台建设，认真做好医院党委会、院务会议事规则和“三重一大”实施细则的落实。通过做好大型医院巡查活动的自检迎检等工作，持续改进、不断加强反腐倡廉建设和行业作风建设。通过对重大决策的监督检查以及党务公开、院务公开等多种方式，接受医院职工和社会大众的民主监督;三是坚持以职工代表大会制度为主要形式的医院民主管理制度，坚持以集体合同为主要内容的工会与行政平等协商制度，保障职工合法权益。坚持职工主体地位，建立职工收入随着医院发展稳步增长的长效机制。

3.坚持全面深化改革，提升医院核心竞争力

一是积极推进医院管控体系改革，顺应总公司战略管控和战略支撑体系改革，做好部门和业务的对接。继续深入开展优化劳动组织提高劳动效率系统工程，建立责权利相统一的目标责任考评体系;二是积极推进诊疗服务模式改革，通过加强社区建设，完善双向转诊，优化工作流程，建立基层首诊、双向转诊，急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，成为分级诊疗卫生服务体系建设的先行先试者。通过中医药“服务模式和学术发展模式”改革试点工作和肿瘤联防联控全程管理项目建设，推进多学科联合诊治模式和疾病全程管理服务模式的创新。三是积极推进经营模式的改革，通过强化区域合作，探索建立第三方医学影像中心等，与社会资本建立利益共享、风险共担的长期合作。充分发挥国有资产举办的非营利性企业医院体制机制优势，积极运用市场机制，探索符合自身特点的发展道路。

4.坚持全面统筹协调发展，努力实现医院规划目标

一是加强重点学科建设，将泌尿外科、骨科、心血管内科、肿瘤科建设成为国内知名、北京市较强的临床重点学科;将呼吸内科、普通外科、妇产科、胸心血管外科、血管医学科、眼科、神经内科和消化内科打造成为北京西部具有引领作用的品牌学科。建设好肿瘤中心姑息宁养项目和核医学科病房。完善科研管理与平台建设，通过强化激励措施，推动学科建设与学术进步。推进药学专业、神经内科专业住院医师规培基地建设。不断扩大药物临床试验机构专业，完成Ⅰ期药物临床试验平台申报;二是加强人才引进工作，优化人才梯队结构，到2020年力争再引进10名领军人才和核心骨干。加强应届毕业生接收工作，重点增加硕士、博士毕业生数量，每年计划接收20名毕业生。注重青年人才培养，实施“青年人才攀登计划”，为青年人才提供更多的学习深造机会。三是积极推进学科平台建设和环境设施改造。通过多种形式，及时更新添置学科急需的设备设施，提升医疗服务能力。完善临床信息系统建设移动医护系统，推进医院数据中心平台建设。大力推进新门急诊医技大楼的项目建设，彻底改善门急诊楼房屋设施陈旧老化问题。